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家政服務呼喚誠信引領

來源:中國信用


  2月20日,國務院常務會議提出,促進家政服務擴容提質,并從促進家政服務企業進社區、推進家政服務標準化等方面明確了具體措施,要求在家政服務業建立誠信體系,實施規范監管。

  隨著人們生活水平的提高以及家政服務業產業規模不斷擴大,家政服務已成為城市里很多家庭的“剛需”。家政服務人員是一支數量龐大、水平參差不齊但充滿活力的勞動大軍,雖然市場發展空間巨大,但失信毀約、信息不對稱等一系列問題卻時有顯現,被視為“朝陽產業”的家政服務業亟待制度規范和誠信建設引領。

  家政市場“求才若渴”

  家住寧波的忻女士在預產期前半年就開始物色月嫂,在一家家政服務公司舉辦的月嫂見面會上,忻女士與公司約定:先作初步挑選,待面試確定后再簽合同,并言明享受88折優惠。忻女士當場支付了定金,此后,忻女士一直等著家政公司安排月嫂面試,經多次催促,終于在預產期前2個月時,家政公司安排了三個人面試,其收費價格也從9800元漲到了11,800元。忻女士表示,因為沒有相關統一的行業收費標準,家政服務公司也是“坐地漲價”。

  隨著老齡化日趨嚴峻、二孩家庭日漸增多,大家對家政服務的需求越來越大,家政行業迎來一波又一波漲價潮。根據某服務平臺近日發布的《家政行業就業現狀報告》顯示,如今家政行業全國月平均薪資達到6900元,其中北京、上海兩個城市月平均薪資分別為8100元和7100元,這樣的工資甚至超過了一些白領崗位。

  業內人士分析,家政服務價格一直在漲,這與人手短缺有一定關系。根據2017年度《江蘇省家政服務行業運行報告》,目前江蘇只有35萬左右家政服務人員,而家政市場還需要約70萬從業人員才能滿足用戶需求。

  南京市人社局農民工工作處調研員周正國介紹:“目前家政行業確實存在價格偏高的現象,主要還是因為求大于供,缺口大。”此外,江蘇省家庭服務業行業協會執行會長張喬也指出,“目前從事家政行業的人員年齡段集中在40-60歲,這一部分人面臨老去,而年輕力量明顯跟不上需求。”

  魚龍混雜亟待提高門檻

  與日增的市場需求相比,專業家政人才明顯不足。這也導致了家政市場“魚龍混雜”,有保姆持身份證和健康證,隔天就匆忙上崗。在有限的信息下,對于保姆的背景,雇主往往難以把握。

  低門檻,導致從業者素質參差不齊。有的雇主曾抱怨,聘請保姆一般沒有過多要求,只要對眼緣也就要了。但現實中,有的育兒嫂連奶粉都不會沖。

  一般來說,雇主選擇保姆的渠道有兩種:一種是熟人推薦,另一種則是委托家政或中介公司介紹。上海巾幗社會服務有限公司常務副總經理方磊表示,家政公司選人通常是保姆自薦,由對方提供客戶的推薦信或從業照片來佐證工作事實,然后家政公司通過同行了解情況。

  北京市華泰律師事務所律師張嵩磊表示:“保姆匆忙培訓上崗的現象較為普遍”。他認為,只有經過培訓、具備職業技能和從業經歷的保姆,才能更好地適應崗位需要。

  聯合懲戒助推家政業規范發展

  解決家政人員的誠信問題備受關注。業內專家坦言,“建立家政服務企業、從業人員信用記錄”是個好辦法,有劣跡者受到限制,家政服務業將更為純潔,然而,家政從業人員目前市場還處于供不應求的語境下,怎么約束規范家政人員的個人行為也是一個問題。

  隨著人口老齡化、二孩時代的到來,我國家政服務需求呈現爆發式增長,據調查,目前我國從事家政行業的人員已超過2000萬,家政行業的未來也是呈現一片向好的景象,行業規范化和職業化建設亟待加快步伐。

  早在2017年6月,全國家政誠信建設大會在京召開,家政誠信平臺正式運行,家政公司、“阿姨”和雇主都納入誠信體系,雇主可通過關注官方微信公眾號,就可以對“阿姨”進行申報投訴。

  2018年3月,國家發改委、人民銀行、商務部等28個部門聯合簽署印發了《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》,將建立健全失信聯合懲戒機制,對家政服務領域失信行為全面亮劍。

  據梳理,目前,云南、江蘇、上海、廣州、長沙、連云港均已上線家政行業誠信平臺。其中云南省在昆明試點建立的家政誠信平臺,可供百姓在網上查閱家政從業人員的健康狀況、從業經歷、技能水平、用戶評價等信息;江蘇家政行業誠信(信用)識別服務平臺以大數據為基礎,為用戶提供行業數據統計分析、紅黑名單管理、聯合獎懲功能等監管服務,未來服務人員將覆蓋江蘇全省;上海市民通過登陸“上海家政”誠信平臺,能夠查詢到家政公司、家政人員的誠信記錄,凡有過不良記錄的家政服務人員將被列入“黑名單”,并通過平臺在各家政公司共享信息,通過誠信平臺,家政公司、家政人員和雇主還可以實現“三方互評”,保證服務質量。

  撫小、養老,是無數家庭的需求,也是一個社會生存繁衍的必需。家政服務業作為家庭服務業的主要業態,領域不斷拓展、分工日益細化,成為中國經濟和就業的新增長點。隨著行業規范化和職業化建設的加快,家政業定能在健康發展的軌道上越走越遠。



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